Legislação

Scroll

Legislação

A base legal da confiança digital

Do regulamento eIDAS ao eIDAS 2.0 — o enquadramento jurídico que dá valor legal às assinaturas, selos e identidade eletrónica em toda a União Europeia.

2014

eIDAS 

Reg. (UE) 910/2014

2024

eIDAS 2.0 

Reg. (UE) 2024/1183

27

Estados-Membros

abrangidos

QTSP

DigitalSign 

acreditada em Portugal

Regulamento eIDAS

O enquadramento jurídico dos serviços de confiança e da identificação eletrónica na UE assenta no Regulamento (UE) n.º 910/2014. Este define, por isso, um regime jurídico harmonizado, diretamente aplicável em todos os Estados-Membros.
 
Além disso, visa assegurar a confiança, a segurança jurídica e a interoperabilidade transfronteiriça das transações eletrónicas, garantindo, assim, que os meios de identificação e os serviços de confiança são reconhecidos em toda a União Europeia.
Princípios Fundamentais
1

Aplicação direta e uniforme em todos os Estados-Membros, sem necessidade de transposição.

2

Reconhecimento jurídico pleno dos documentos eletrónicos, não podendo, por conseguinte, ser recusados por serem digitais.

3

Regime jurídico para serviços de confiança qualificados: assinaturas, selos, selos temporais, validação e preservação.

4

Validade jurídica reforçada das assinaturas qualificadas, equiparadas às manuscritas.

5

Criação e manutenção de Listas de Confiança (Trusted Lists) que identificam os QTSP.

Alterações eIDAS 2.0

2014

Regulamento eIDAS

Regime jurídico harmonizado para identificação e serviços de confiança na UE.

2021

Decreto-Lei 12/2021

Execução nacional em Portugal e valor probatório da assinatura qualificada.

2024

eIDAS 2.0

EUDI Wallet, novos serviços qualificados e soberania do utilizador.

No contexto da transformação digital do mercado interno, o quadro jurídico evolui através da iniciativa eIDAS 2.0, que introduz, nesse sentido, atualizações estruturais orientadas para o reforço da identidade digital europeia, da soberania do utilizador e da expansão dos serviços de confiança qualificados.

Proteção de dados pessoais

Reforço dos princípios de segurança, privacidade e controlo dos dados pelo titular, em articulação com o RGPD.

Carteira Europeia

Criação da Carteira Europeia de Identidade Digital, para armazenar, gerir e partilhar credenciais e atributos de forma segura.

Ecossistema de Identidade

Ecossistema de identidade digital interoperável à escala da UE, viabilizando serviços públicos e privados transfronteiriços.

Certificados de Atributos

Certificados eletrónicos qualificados de atributos, para certificar qualificações, direitos ou características de pessoas.

Neste sentido, entre os novos serviços de confiança qualificados introduzidos ou reforçados destacam-se:

O serviço qualificado de arquivo eletrónico, que assegura a integridade, autenticidade e preservação dos documentos eletrónicos ao longo do tempo;

Bem como o livro-razão eletrónico qualificado, baseado em registo distribuído, garantindo imutabilidade, rastreabilidade e ordem cronológica dos registos.

Decreto-Lei n.º 12/2021, de 9 de fevereiro

Por sua vez, no ordenamento jurídico nacional, o Regulamento eIDAS é complementado pelo Decreto-Lei n.º 12/2021, de 9 de fevereiro, que assegura a sua execução. Assim, este estabelece que os documentos eletrónicos assinados com assinatura eletrónica qualificada gozam de valor probatório equivalente ao das assinaturas manuscritas, nos termos do código civil português.

Catálogo Serviços

A tabela abaixo resume, portanto, o catálogo completo de serviços de confiança qualificados do eIDAS 2.0. Os serviços a verde são atualmente fornecidos pela DigitalSign — Certificadora Digital, S.A., QTSP acreditado em Portugal.

Serviços de Confiança Qualificados do eIDAS 2.0

Serviços assinalados a verde são fornecidos pela DigitalSign (QTSP acreditado em Portugal)

Assinatura, Selo e Autenticação
Fornecido
Trusted List

Equivalente jurídico da assinatura manuscrita (QES)

SIM

Trusted List

Autenticação de documentos emitidos por pessoas coletivas e organismos públicos

SIM

Trusted List

3. Certificado qualificado para autenticação de sítios web

Prova verificável da identidade do operador de um sítio eletrónico (QWAC)

-

-

Tempo, validação e preservação
Fornecido
Trusted List

Vinculação verificável de dados a um instante temporal preciso (QTS)

SIM

Trusted List

Atesta com validade jurídica a autenticidade e integridade de assinaturas

SIM

Trusted List

Mantém a validade jurídica contra a expiração de certificados e obsolescência criptográfica

SIM

Trusted List

Novos serviços eIDAS 2.0 (Reg. (UE) 2024/1183)
Fornecido
Trusted List
1. Arquivo eletrónico qualificado

Armazenamento de longo prazo com presunção de integridade e autenticidade de origem

-

-

2. Entrega eletrónica registada qualificada

Prova qualificada de envio, receção e integridade — equivalente digital da carta registada

-

-

3. Atestação eletrónica qualificada de atributos (QEAA)

Prova verificável de habilitações profissionais, poderes de representação e autorizações

SIM

Trusted List

4. Carteira Europeia de Identidade Digital (EUDI Wallet)

Repositório portável de credenciais verificáveis, com controlo granular pelo titular

-

-

Legenda

Representa o serviço qualificado fornecido pela DigitalSign: o nome do serviço remete para uma página do presente site; “Trusted List” remete para a entrada oficial na lista de confiança da UE.

Remete para serviço qualificado previsto no eIDAS 2.0, mas que ainda não é fornecido pela DigitalSign.

Lista de confiança oficial da DigitalSign (PT, TSP 7)

Fonte: Regulamento (UE) 2024/1183 (eIDAS 2.0); EU Trusted List Browser; certificação QTSP da DigitalSign (renovação de 26 de setembro de 2025). Elaboração própria.

Info Center

Aprofunde o conhecimento

White Papers

Guias técnicos sobre eIDAS 2.0, EUDI Wallet e assinatura eletrónica qualificada

Ler Mais

Podcast & Webinar

Sessões com especialistas da DigitalSign sobre regulamentação e transformação digital.

Ler Mais

Notícias

As últimas notícias sobre certificação digital, assinatura eletrónica e regulamentação.

Ler Mais

Ficou com dúvidas? Nós temos as respostas.

A nossa equipa ajuda-o a perceber que solução faz sentido para o seu caso — sem compromisso.